刘和平:美国警告中概股名单加长 金融安全要做最坏打算
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直新闻:美国证券交易委员会公布最新一批预摘牌中概股,多达17家中国在美上市企业入列。对此,你怎么看?
特约评论员 刘和平:这是前年特朗普政府针对中国企业而通过的《外国公司问责法》的必然结果,根据这一立法精神,接下来所有的中国在美上市企业,都会被放入美国证监会的预摘牌名单当中,这并不意味着被放入名单的中概股立马就会被实质性退市。但是,值得注意的是,最近一段时间以来,美方公布预摘牌中概股的频次不仅在加快,短短一个半月已经公布了五个批次,而且被列入预摘牌名单的企业数量在急剧增加,过去四次才总共公布了20多家,这次一次就公布了17家。
尤其值得我们注意的是,虽然此前中国外交部新闻发言人已经将美国的《外国公司问责法》,定性为是对中国公司采取的歧视性政策,是对中国企业的政治打压,但是,最近一段时间以来,为了避免中概股在美股被摘牌的事件发生,中方还是在积极与美方沟通,甚至是满足了美方提出的相当部分要求,做了一定程度上的让步,包括中国证监会主动更新了企业境外上市相关保密条款,删除了“现场检查应以我国监管机构为主”等表述,不久前中国证监会副主席方星海还表示,中美相关谈判进展非常顺利,同时,中国相关在美上市企业也先后表态,愿意遵守美国的相关法律,配合美国的相关审查要求。
然而,在这种情况下,美国证监会却不为所动,甚至在最近几天加快了公布预摘牌中概股名单的步伐,我认为,这背后显然是跟当前正在进行中的中美政治与外交博弈密切相关。那么,当前中美政治与外交博弈的焦点究竟在哪里呢?很显然是在俄乌局势上。美国显然是想用金融杠杆企图撬动中俄关系与俄乌局势。而美方近日在金融领域加大对中国的施压力度,显然又是因为美国的目的没有达到,并为此感到气急败坏。美国副国务卿舍曼威胁说,如果中国为俄罗斯提供战争物资,将会受到美国同样的全面制裁。
值得注意的是,为了撬动俄乌局势,美方不仅在金融领域内向中方加大了施压力度,甚至还有最新的消息说,美方准备重新启动被搁置了的众议院议长佩洛西“访台”计划。
直新闻:那美国证监会以执行《外国公司问责法》的名义准备摘牌在美上市的中概股,又会对接下来的中国金融业产生什么样的影响呢?
特约评论员 刘和平:确实,由于美国证监会对于在美上市的科技企业没有设置盈利门槛,再加上美国资本市场上流动性非常充裕,华尔街愿意为暂时没有盈利的企业提供相当高的估值,所以无论是中国在美上市的企业,还是相关投资者,都不愿意看到中概股在美国被摘牌的现象发生。而通过在美上市的中国企业来融到更多的美元,同时防止中美金融脱钩,也是中方不愿意看到中概股被摘牌并愿意跟美方谈判的原因。
不过我认为,凡事都要争取最好的结果,同时也要做最坏的打算。因为在美国国内意识形态冷战思维高涨,尤其是拜登政府已经用“合作、竞争与对抗”来定义中美关系的大背景下,未来中美经贸关系与金融关系的走向,已经不再是由市场规律来决定,也不会随着人们的善良愿望而转移,而是由中美两国的政治与外交来决定的。尤其是以美国为首的西方国家在最近的俄乌冲突中的表现,更是给全世界尤其是中国上了生动的一课。
西方国家为了达到在政治和经济上彻底搞垮俄罗斯的目的,把原先奉若神明的市场经济规则、契约精神以及私有财产神圣不可侵犯的原则,全部都踩到了脚底下,西方国家不仅禁止俄罗斯使用美元、欧元、英镑和日元,冻结了俄罗斯约一半以上的黄金和外汇储备,切断了俄罗斯重要银行与环球同业银行金融电讯协会也就是SWIFT系统的连结,而且宣布暂停了俄罗斯上市企业的股票存托凭证交易,并最终逼得普京不得不壮士断腕,做出了凡是在西方国家上市的俄罗斯企业必须全面退市的决定。而俄罗斯的教训,实际上值得其他国家以及其他国家的境外上市公司共同吸取。
所以,假如美方真的是要严格执行《外国公司问责法》,尤其是要对中美上市的中资企业进行政治和意识形态审查,以及企图利用金融杠杆来达到其它目的,那中方别无它法,要做好有序地从美国股市撤退的准备。而撤离后最好的去处就是香港,因为香港也是一个国际性的金融中心,同样可以吸引大批境外投资者。而在这个时候,也就更加突显出了香港窗口作用,我们一定要认真维护好香港的自由市场与法治环境。
作者丨刘和平,深圳卫视《直播港澳台》特约评论员
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